對華貿易成美國選戰重要話題

中國已登上美國大選的「中心舞臺」——奧巴馬(Barack Obama)政府剛剛提起了兩個多月來針對中國的第二宗貿易申訴。在這兩宗申訴中，相關措施的宣佈恰巧都與這位美國總統訪問關鍵「搖擺州」俄亥俄州在同一時間。



奧巴馬表示，美國已在世貿組織(WTO)對中國提起申訴，指控中國向其汽車和汽車零部件出口提供補貼。奧巴馬稱，這些補貼損害了美國製造商，迫使它們將生產轉到海外。

就在美國提起上述申訴的同一天，中國也在WTO對美國提出申訴，指控美國對一系列進口自中國的商品非法採取反傾銷措施。今年7月，同樣是赴俄亥俄州展開競選連任之旅前夕，奧巴馬政府邁出了與中國在WTO上演正式貿易爭端的第一步，質疑中國對進口自美國的大排量汽車所徵的關稅。

「你可以高談闊論，也可以腳踏實地的做事。我所做的是，每天起床後，我都會盡我所能，為美國勞動者在全球經濟中爭取到一個公平的機會，」奧巴馬9月17日在俄亥俄州西南辛辛那提市的競選活動中表示，「針對其他國家不遵守游戲規則的情況，我們已經採取了相應措施。」。

長期以來，奧巴馬的對手、共和黨人米特‧羅姆尼(Mitt Romney)一直在以中國受到嚴格管制的人民幣匯率為由，批評奧巴馬沒有為美國勞動者提供支持。羅姆尼承諾，他就任美國總統後的第一天就會把中國列為匯率操縱國。

奧巴馬及其前任小布希(George W. Bush)拒絕這樣做，他們更願意一面敦促中國讓人民幣升值，一面就經濟和安全議題與中國領導人展開接觸。過去5年裡，人民幣兌美元已累計升值19%，自奧巴馬2009年初上任以來，人民幣兌美元已累計升值8%左右。

羅姆尼表示：「奧巴馬總統在這個問題上的可信性早已喪失。我絕不會等到我總統任期的最後幾個月才向中國發起挑戰，也絕不會在選情危急時才這樣做。」。

在為俄亥俄州量身定製的攻擊性競選宣傳中，羅姆尼將目標對準了奧巴馬的中國政策。30年來，這個製造業州一直在艱難應對來自亞洲的競爭。奧巴馬為自己進行了辯護，他提到了針對中國採取的貿易措施，還強調了自己對美國汽車業的紓困，這一紓困使得美國政府成為了通用汽車(GM)等公司的大股東。



另一方面，通用汽車和福特汽車(Ford)過去10年裡在中國取得了顯著增長，這一增長主要是靠向中國國內市場銷售汽車實現的。中國汽車市場的規模現在已超過美國。

奧巴馬政府提起的最新一宗申訴的核心在於讓WTO相信，中國向某些被稱為「出口基地」的地區的製造商提供補貼的行為，違反了其在10多年前加入WTO時簽署的對「出口補貼」的禁令。

就中國汽車業情況提供咨詢服務的律所Dunne & Associates的總裁邁克‧鄧恩(Mike Dunne)表示，奧巴馬政府選擇在這個時候提起申訴，似乎「主要是出於政治考慮」。不過，鄧恩並不否認中國的產業受益於各種補貼，包括銀行優惠貸款、廉價能源以及有利於出口商的受管制的人民幣匯率。

「中國的產業政策仍以增長和出口為目標，無論要為此付出何種代價，」他表示，「地方政府和中央政府並不認為補貼有違規則，而是將之視為實現官方目標所必需的投資。」。

奧巴馬政府表示，2009年至2011年，中國向汽車和汽車零部件產業提供的補貼(包括研發補助、稅收優惠和利率補貼)，總計達到至少10億美元。

除了圍繞汽車業的這兩起爭端，奧巴馬政府今年還就中國的稀土出口在WTO對其提起申訴。

奧巴馬在WTO向中國發起的挑戰已經升級，羅姆尼也在相關議題上發表了強硬言論，這讓支持加強貿易自由化的人士越來越擔心，中美兩國可能爆發貿易戰。

保守派反稅收組織「增長俱樂部」(Club for Growth)的負責人克裡斯‧喬克拉(Chris Chocola)表示：「兩位總統候選人不應拿對華貿易問題來迎合選民，而應宣傳自由貿易帶來的好處。」。




美加翻譯社　祝您心想事成！

「美加翻譯社」，為專業的外國語文翻譯社，提供客戶如年報財報翻譯、網站建置翻譯、技術說明書翻譯、法律合約翻譯、醫學醫藥翻譯、網路資安翻譯、文學藝術翻譯、期刊文章翻譯、學術論文翻譯等筆譯服務，語種包括英文、日文、韓文、德文、法文、西班牙文、葡萄牙文、義大利文、俄文、阿拉伯文、泰文、印尼文、越南文、緬甸文等。

美加翻譯社

地址：106台北市大安區和平東路一段16號7樓
電話：02-8369-2491
網站：www.megatran.com.tw
E-mail：service@megatran.com.tw